Порядок утверждения перечней ключевых показателей результативности
Соответствующий порядок утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2019 г. № 2324-р. В соответствии с Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года, утвержденными Председателем Правительства Российской Федерации Д.А. Медведевым, Правительству Российской Федерации необходимо внедрить комплексную систему оценки контрольно-надзорных органов и их деятельности, ориентированную на снижение ущерба и сокращение административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 г. № 934-р утверждена базовая модель определения показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности была утверждена. В ней закреплен типовой перечень показателей результативности и эффективности, предусматривающих снижение ущерба охраняемым законом ценностям, повышение уровня безопасности, а также достижение оптимального распределения трудовых, материальных и финансовых ресурсов государства и минимизацию неоправданного вмешательства в деятельность подконтрольных субъектов. Перечень ключевых показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности федеральных органов исполнительной власти был закреплен распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2018 г. № 788-р. Он содержит 85 ключевых показателей 11 федеральных органов исполнительной власти по 25 видам федерального государственного контроля (надзора). Принятие распоряжения № 2324-р стало следующим шагом внедрения новой системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности. Документом определен порядок утверждения перечней ключевых показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Это позволит регионам реализовать положения целевой модели «Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 г. № 147-р. Кроме того, распоряжение № 2324-р также предусматривает ряд изменений, направленных на дальнейшее совершенствование системы оценки, в том числе:
• закрепление положения об утверждении перечня ключевых показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности федеральных органов исполнительной власти на уровне Правительства Российской Федерации;
• дополнение распоряжения понятием и формой паспорта ключевого показателя, содержащего описание подходов к сбору и хранению данных, методов расчета показателя, интерпретации значений показателя, иной информации, необходимой для управления ключевым показателем результативности контрольно-надзорной деятельности и совершенствования инструментов по работе с данными.